O Secretariado da UNFCCC divulgou hoje o Relatório de Síntese de 2025 sobre Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) , oferecendo o panorama mais recente dos compromissos climáticos nacionais e do progresso em direção às metas do Acordo de Paris. O relatório analisa 64 novas NDCs apresentadas entre 1º de janeiro de 2024 e 30 de setembro de 2025, que representam cerca de um terço das emissões globais, e destaca o crescente alinhamento entre a ação climática nacional, a neutralidade climática de longo prazo e a aceleração dos caminhos para o desenvolvimento sustentável.
De acordo com o relatório, 89% das Partes agora incluem metas para toda a economia, e a maioria vincula suas NDCs a estratégias de longo prazo para zero emissões líquidas, geralmente visando a neutralidade entre 2040 e 2060. Coletivamente, projeta-se que essas novas NDCs cortem as emissões em 17% abaixo dos níveis de 2019 até 2035 — evidência de ambição acelerada, embora ainda aquém da trajetória necessária para limitar o aumento da temperatura global a 1,5 °C.
Quase todos os países (98%) relataram medidas nacionais de mitigação, e 80% relataram ações em pelo menos uma das seis áreas de mitigação de baixo custo e alto impacto identificadas pela UNFCCC. Entre elas, florestamento e reflorestamento, energia solar e redução do desmatamento se destacam como áreas com forte potencial e maior necessidade de apoio. Três em cada quatro Partes (75%) incluíram metas quantitativas para esforços globais, como triplicar a capacidade de energia renovável ou ampliar iniciativas de hidrogênio de baixo carbono e captura de carbono.
Para o Presidente Designado da COP30, André Corrêa do Lago , “O relatório de síntese do secretariado demonstra que os países agora concebem e implementam as NDCs como instrumentos de desenvolvimento que vão muito além de meras metas, abrangendo todas as dimensões da ação e ambição climática – da adaptação e mitigação ao financiamento, tecnologia e capacitação – em esforços que abrangem todo o governo, todas as economias e toda a sociedade. Este relatório apresenta uma missão coletiva para a COP30: responder à urgência climática por meio de implementação acelerada, solidariedade e cooperação internacional ambiciosa, como a ponte coletiva de Belém para o próximo ciclo de políticas do Acordo de Paris.”
Ana Toni, CEO da COP30 , acrescentou: “Como disse o Presidente Lula, a COP30 será a ‘COP da Verdade’, para testar nosso compromisso com o multilateralismo climático e com a aceleração da implementação do Acordo de Paris, conectando o regime à vida real das pessoas. Saudamos as NDCs aprimoradas que respondem ao Balanço Global e instamos as Partes que ainda não submeteram suas NDCs atualizadas a fazê-lo. Isso será fundamental para tornar a COP30 o palco de um momento decisivo na história do multilateralismo.”
Juntas, suas mensagens enquadram o Relatório de Síntese das NDC de 2025 como um balanço do progresso e um chamado para a COP30 em Belém. A ambição está crescendo, mas o panorama global ainda não está completo – e os próximos meses serão decisivos para acelerar as ações e fechar as lacunas restantes.
O relatório alerta que suas conclusões representam apenas uma visão parcial, visto que as 64 NDCs analisadas representam cerca de 30% das emissões globais. Para fornecer um panorama mais completo antes da COP30, o Secretariado da UNFCCC também considerou metas adicionais apresentadas ou anunciadas até a publicação, incluindo aquelas apresentadas na “Cúpula das NDCs em Nova York”, durante a 80ª Assembleia Geral das Nações Unidas (AGNU), em setembro de 2025.
Em conjunto, essas informações, embora ainda incompletas, sugerem que as emissões globais podem cair cerca de 10% até 2035, de acordo com o Secretário Executivo da ONU para Mudanças Climáticas, Simon Stiell, que observou em sua declaração de hoje que “a direção da viagem está melhorando a cada ano, mas precisamos acelerar o ritmo urgentemente”.
Integrando Adaptação, Gênero e Transição Justa
O Relatório de Síntese das NDC de 2025 também documenta avanços notáveis na integração de adaptação, igualdade de gênero e inclusão social no planejamento climático:
- 73% das Partes agora incluem componentes de adaptação em suas NDCs, a maioria alinhada com a Estrutura dos Emirados Árabes Unidos para Resiliência Climática Global.
- 89% fazem referência a medidas sensíveis ao gênero; 95% relatam o envolvimento de partes interessadas não pertencentes ao Partido; e 88% incluem crianças e jovens como agentes de mudança.
- 70% das Partes consideram explicitamente princípios de transição justa para garantir que a mudança para economias de baixo carbono e resilientes ao clima seja justa e inclusiva.
Essas descobertas confirmam que as NDCs estão evoluindo para instrumentos que abrangem todo o governo, toda a economia e toda a sociedade, conectando a ambição climática nacional com a equidade social e o desenvolvimento sustentável para uma implementação acelerada.
Respondendo ao Balanço Global e Expandindo a Cooperação nos Termos do Artigo 6
O relatório mostra que 88% dos países utilizaram o primeiro Global Stocktake (GST) para informar suas novas NDCs — um sinal claro de como o processo GST está impulsionando maior ambição e coerência em mitigação, adaptação e meios de implementação.
Enquanto isso, 89% das Partes indicam planos para se envolver em cooperação voluntária sob o Artigo 6 do Acordo de Paris, por meio de mecanismos de mercado de carbono ou abordagens não mercantis, sinalizando crescente confiança em estruturas de cooperação internacional para ampliar a ação e o financiamento.
Fortalecimento da Cooperação Internacional e das Finanças
O relatório reafirma que 97% das Partes identificam a cooperação internacional como essencial para a implementação de suas NDCs e 75% identificam necessidades financeiras específicas – totalizando quase US$ 2 trilhões, sendo cerca de US$ 560 bilhões necessários para adaptação. Florestas, oceanos e estratégias de transição justa destacam-se como áreas prioritárias para apoio internacional direcionado.
Um apelo para acelerar a implementação do Acordo de Paris
Uma década após a COP21, o Acordo de Paris é um testemunho do que a unidade, a ciência e o propósito compartilhado podem alcançar. Hoje, seu ciclo de políticas está em pleno andamento – vinculando o Balanço Global a uma nova geração de NDCs e inaugurando uma década decisiva de implementação.
O relatório mostra que o Acordo de Paris está funcionando. O desafio agora é acelerar a implementação em todas as áreas do Acordo e impulsionar nossos esforços coletivos para alcançar seu propósito e metas de longo prazo. O Relatório de Síntese das NDCs de 2025 destaca que alcançar essa visão exigirá um esforço renovado em cooperação global, solidariedade, troca de conhecimento e confiança.
Do Rio a Paris, e de Paris a Belém, lançamos as bases de um novo multilateralismo. Agora, a tarefa não é apenas prevenir os riscos mais graves alertados pela ciência, mas também avançar um horizonte de ambição, solidariedade e esperança que nos guie adiante. A COP30 será o momento de renovar essa determinação: escolher a cooperação em vez da fragmentação e mudar por escolha, juntos .
